李祥斌指出，城市公共交通駕駛員（下稱“公交駕駛員”），工作條件艱苦，無論春夏秋冬、風(fēng)寒雨雪、災(zāi)害氣候（事件），日復(fù)一日，年復(fù)一年都要堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)。工作時(shí)間長(zhǎng)，日平均純駕駛行車時(shí)間大致在7-9小時(shí)，高的則10小時(shí)以上，且姿勢(shì)單一，強(qiáng)迫體位，極易疲勞。安全責(zé)任重大，精神高度緊張，特別是在當(dāng)前各地城市道路擁堵日趨嚴(yán)重的狀況下，精神壓力巨大。

1992年，交通部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<交通行業(yè)提前退休工種范圍表>的通知》（交人勞發(fā)[1992]663號(hào)），明確提出長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員作為“特別繁重體力勞動(dòng)”工種，列入交通行業(yè)提前退休工種范圍，可以提前5年辦理退休手續(xù)（即男年滿55周歲）。

不過，由于1992年前城市公共交通行業(yè)管理隸屬于建設(shè)部，不屬于交通部，所以公交駕駛員未能按上述文件執(zhí)行。據(jù)了解，目前僅有少數(shù)城市參照文件精神執(zhí)行。

鑒于上述情況，李祥斌建議，把公交駕駛員列入交通行業(yè)提前退休工種范圍，給予提前5年辦理退休手續(xù)的政策，以解決年齡偏大、身體素質(zhì)偏差駕駛員的出路問題，促進(jìn)公交企業(yè)不斷吸納新員工，進(jìn)一步為廣大市民出行提供安全、方便、快捷、舒適的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。